加强餐饮食品安全监管

陈少白:主持人好，各位网友大家下午好！非常高兴能有机会与各位网友共聚“在线访谈”，围绕“加强餐饮食品安全监管”这个主题进行互动交流。在这里，我首先代表全市食品药品监管系统的工作人员，向长期关心、支持食品药品监管工作的网友表示衷心的感谢！按照食品安全监管部门职责分工，我局目前承担餐饮环节的食品监管职责。近年来，我局在市委、市政府的坚强领导下，牢记使命，依法履职，全面实施科学监管，全力推进优质服务，积极、主动、扎实地开展了餐饮服务食品安全监督管理工作，杜绝了重大餐饮食品安全群体性事故，保障了公众饮食安全，主要抓了以下几个方面的工作：(04-23 15:14:08) 2015-04-23 15:14:08

陈少白:第一，扎扎实实加强了日常监管一是严把餐饮服务许可关。我们在市政府办证大厅专门设立餐饮服务许可办理窗口，实行受理、审查、决定发证三分离。严格按照餐饮服务许可审查规范和操作规范的要求，对申请人的餐饮服务生产经营场所认真检查，加强对餐饮服务从业人员特别是餐饮管理人员健康状况的核查以及操作技能和法律法规知识的考核。二是加强日常巡查。我们要求食品药品监管部门对所有发证餐饮单位，巡查面要达到100%,及时发现和处理餐饮服务中的问题。三是对大中型餐饮单位全面推行和建立了量化分级管理体系。即通过对餐饮食品安全管理、餐饮食品安全设施设备和加工操作过程等三个方面进行量化评分，将餐饮单位分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示，进行公示，目的是让消费者进行监督并作出消费选择，确保了老百姓对餐饮食品安全的知情权。四是大力开展监督抽验。我们每年对餐饮单位的食材、添加剂以及餐具都进行了抽检，严格按照抽验程序购买样品进行检验检测，每年开展餐饮具消毒和食品快检5000余份，每年完成各类食品抽验600余份，阳性率均高于10%。对发现的问题都进行了处理。(04-23 15:15:01) 2015-04-23 15:15:01

陈少白:第二，开展高频次的专项整治根据群众的反映和我市实际，近几年我们每年都对重点时段、重点区域、重点品种及群众关心的热点问题，有序组织开展了一系列的专项整治。所谓重点时段，就是指传统节假日比如元旦春节、中秋国庆、端午节以及夏秋季、中高考、重大活动期间等；重点区域是指城市社区、农村地区、旅游景区、人流聚集区以及学校食堂、建筑工地食堂、大型餐饮单位等；重点品种包含乳制品、肉及肉制品、凉菜、人造食品如人造猪耳等、生食水产品、自制酱腌菜、自制酒水饮料等高风险食品以及小麦粉、大米、食用油等大宗食品；群众关心的热点问题是指地沟油等问题。对此，我们开展了一系列专项整治，仅去年就开展专项整治30余次。此外，我们还狠抓了餐饮服务食品安全示范工程，评选出了一些“示范单位”和 “规范单位”，要求餐饮单位做到“六统一”，即统一亮证经营、统一标示标牌、统一张贴餐饮服务食品安全各项管理制度、统一使用食品原辅料进货台账和餐厨废弃物流向台账、统一管理健康证、统一公示栏。(04-23 15:15:27) 2015-04-23 15:15:27

陈少白:第三，保持打假治劣的高压态势，加强稽查办案近年来，我们加强与省局稽查部门的协作，与公安等市直部门联合执法，建立了稽查打假联动机制，对餐饮领域的一些违法行为进行了严厉打击。仅2014年，我市就查处餐饮食品违法案件311件，结案296件，罚没款79.334万元，查扣不合格食品及原料4376.78公斤，销毁问题食品4376.78公斤，查处无证经营142户，吊销许可证1户，给予责令改正和警告1516次，受理投诉举报30余起，帮市民挽回经济损失10余万元，移送公安机关案件2件，从而有效地威慑了违法违规者，规范了市场，净化了环境。(04-23 15:15:56) 2015-04-23 15:15:56

陈少白:第四，不断创新监管机制一是规范餐厨废弃物收运处置。为从源头上遏制地沟油回流餐桌，我们联合公安等8个部门下文，要求餐饮单位与有资质的餐厨废弃物处置公司签定处置协议，禁止将餐厨废弃物销售给个人或无资质的单位，实行餐厨废弃物统一收运、集中处置。目前已有84家市管餐饮单位与餐厨废弃物处置公司签定了收运处置协议。二是积极推进餐饮服务单位远程视频监控。为促进餐饮单位自律，规范操作行为，我局与江西移动宜春分公司签定合作协议，鼓励大中型餐饮单位和学校食堂安装视频监控系统。到目前为止，有22家餐饮单位已安装调试好前端装置，通过远程视频监控平台可直接监控其厨房、仓库的操作行为。三是全面推行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。为充分发挥监管前期预警作用，将食品安全隐患消除在萌芽状态，我们将存在严重违法违规行为的、存在严重食品安全隐患的、有关情况涉及到食品安全问题的餐饮服务单位列为约谈对象，通报其违法违规事实及其行为的严重性，告知整改的内容和期限，督促其履行食品安全主体责任，从而有效地预防了食品安全事故的发生。四是探索建立餐饮服务单位诚信自律体系。比如我们协助市服务业发展办成立了宜春市餐饮协会和学校餐饮行业协会，形成了由政府部门——行业协会——企业组成的管理机制。同时，我们还与餐饮单位签订了《餐饮服务食品安全承诺书》，在餐饮服务场所的醒目位置悬挂了公示牌，统一公示许可信息、健康信息、责任人员和量化等级情况，以方便社会各界监督。(04-23 15:22:20) 2015-04-23 15:22:20

主持人:谢谢陈局长详细介绍了市食品药品监督管理局近几年所做的工作。在这里请问陈局长，今年贵局在加强餐饮食品安全工作方面打算采取哪些措施？(04-23 15:22:58) 2015-04-23 15:22:58

陈少白:好的。今年，市政府对食品药品安全工作非常重视，把它列入“十大安全”之首，并提出了明确要求。为此，我局将认真贯彻落实市委、市政府和省食品药品监督管理局关于食品安全工作的决策和部署，以问题导向和依法治理为主线，按照完善体系、落实责任、管控风险、创新方式、提升能力、社会共治、守住底线的总体要求，强化餐饮服务食品安全风险治理，不断提升餐饮消费保障水平。正在具体抓好以下六项工作：(04-23 15:23:23) 2015-04-23 15:23:23

陈少白:第一、严格落实监管责任，规范餐饮经营行为。一是构建市、县、乡三级监管网络，实施“分区负责、责任到人”的网格化监管，严格落实属地监管责任。二是开展全市餐饮服务经营主体普查统计工作，全面掌握各类经营业态基本情况。三是以“问题发现率、问题上报率、问题处置率”为主要内容，建立对各县（市、区）餐饮服务食品安全日常监管考核机制。四是通过飞行检查、明察暗访、责任约谈、督查通报等方式，督促各责任主体严格落实责任，强化餐饮服务食品安全监管。第二、强化风险管控，解决突出问题。一是引入危害分析和关键控制（HACCP）理念，尝试五常法、6T实务法管理，加强餐饮服务食品经营条件和过程监管，探索餐饮服务食品安全风险管理长效机制。二是监督餐饮服务单位加强原辅料采购监管，落实索证索票、进货查验和台账登记制度，实现食品原料来源可靠、信息齐全、渠道可溯，严防有毒有害、假冒伪劣食品进入餐饮服务环节。三是监督餐饮服务单位规范加工制作和洗消行为，防范食物中毒事故。四是定期或不定期地开展餐饮环节食品安全风险排查。五是做好重大活动餐饮服务食品安全监管，优化全市重大活动食品安全保障工作运行机制。第三、继续深入开展专项整治，保持打击违法行为的高压态势。严厉打击“两超一非”和制售假冒伪劣、有毒有害食品等带有行业“潜规则”的违法违规行为。同时，加大监督抽检力度，扩大监督抽检覆盖面，增加餐饮单位自制食品、高风险食品的抽检批次和频率。加强监督抽检与日常监管的结合，对发现的可疑食品、问题食品及时送检，有效发挥监督抽检为执法办案提供依据的技术支撑作用，并注意发挥快检和快速筛查技术的作用。第四、巩固农村食品市场整治成果，加强农村食品安全监管。一是根据农村餐饮服务食品安全风险特点，适时发布农村食品安全消费预警提示，防范安全风险。二是推动完善农村食品安全监管机制，开展农村食品安全综合治理。配合相关部门开展农村假冒伪劣食品重点打击行动以及农村学校食堂和农村义务教育营养改善计划食品安全监督检查，进一步整治和规范农村餐饮服务食品市场。三是规范农村流动厨房和农村集体聚餐活动的管理，有效防止群体性食物中毒事件发生。第五、注重探索创新，不断优化监管方式方法。一是策应旅游强省、工业兴市战略，主动融入国家卫生城市复审迎检工作，借力破解农家乐、小餐饮等餐饮服务食品安全监管重点、难点问题，大力推行“明厨亮灶”。二是深化餐饮服务食品安全量化分级管理工作，探索分级分类管理机制，充分保障消费者的知情权、参与权和监督权。三是建立健全餐饮食品安全诚信体系，完善信用档案，实施“红黑名单”制度，及时公布A级示范单位和不法企业的违规违法行为，建立诚信奖惩机制。同时，探索建立全程食品电子追溯体系，实现源头可溯、流向可查、责任可追、风险可控。第六、凝聚监管合力，构建社会共治格局。在大中型餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂等重点单位推行食品安全风险自查报告制度，落实食品经营主体责任。加强对餐饮服务单位食品安全管理员和从业人员的培训，促进企业规范管理。充分发挥行业协会的组织、管理、服务功能、探索行业自我约束、自我净化机制。建立健全食品安全宣传和监管执法信息公开机制，以信息公开推进社会监督，实现“阳光监管”；积极打造公众互动平台，畅通12331投诉举报渠道，落实有奖举报制度，支持消费者依法维权。鼓励餐饮服务单位参加食品安全责任保险，探索建立多方参与互动的激励约束机制和风险防控机制。(04-23 15:32:58) 2015-04-23 15:32:58

主持人:校园及其周边餐饮食品安全是餐饮食品安全监管工作的重点和难点，责任重大，这方面的工作情况我们请食品药品监督管理局食品安监科刘斌科长给大家介绍一下。(04-23 15:33:15) 2015-04-23 15:33:15

刘斌:学校食堂及其周边餐饮食品安全问题，已经引起社会各界的广泛关注，是餐饮食品安全监管工作的重点和难点。据统计，全市目前共有学校997所，其中大学1所，高职高专7所，中学217所，小学282所，幼儿园490所；食堂909个，其中有餐饮服务许可证的790个，无证的113个；有学生520838人，其中在学校食堂就餐的284812人，从业人员3491人。近三年来，我局共开展校园及其周边环境专项整治和督查493次，督促学校投入工作经费1.018亿元，新建食堂106857㎡,改建食堂30370㎡,配备设施设备8541件（套）。我们的主要作法：(04-23 15:36:12) 2015-04-23 15:36:12

刘斌:一是强化领导，落实责任。我局联合市教育局定期召开学校食品安全管理人员会议，组织学校食堂食品安全知识培训，签订了学校食堂食品安全责任书，强化落实学校食品安全责任制度和全面推进学校食堂食品安全监督量化分级管理，规范学校餐饮服务单位行为。同时加大了对学校及周边小餐饮店日常监督检查，强化店主自律制度建设，引导和监督店主建立和落实进货检查验收、索证索票、不合格食品退回等自律制度，严格店主质量管理责任。(04-23 15:37:30) 2015-04-23 15:37:30

刘斌:二是专项整治，排查隐患。从2013年2月中旬开始，按照省局和省、市综治委校园综合整治办的要求，全市食品药品监管部门认真履行监督职能，开展了“护校行动”及“回头看”活动，制定了详实的工作方案，抽调了大批人员，全面排查和整治校内外食品安全隐患，督促校内食堂、校外周边饮食店、食杂品店改善经营条件，落实食品安全管理制度。仅2014年就出动执法人员1431人次，执法车辆348车次，检查学校食堂及周边餐饮单位1445次，下达监督意见书400余份。通过整治，基本杜绝了“三无”食品、过期变质的食品销售，使校园环境得到了明显的好转。(04-23 15:37:45) 2015-04-23 15:37:45

刘斌:三是定期检查，确保安全。我们在做好上级要求开展的专项整治行动以及中、高考食品安全保障工作的同时，每年春、秋季开学之初，都组织监督人员对全市各类学校进行一次拉网式的学校食堂食品安全大检查。重点检查学校食堂及周边餐饮单位资质证明、食品安全管理制度及食品安全责任制落实情况、食物中毒预防控制措施、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、食品尤其是食用油、大米、肉及肉制品等的采购储存及台帐登记、食品加工制作、销售供餐、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、留样管理是否符合规范要求等内容。发现过期、变质及“三无”食品，一律要求当场下架或作没收销毁处理。(04-23 15:38:02) 2015-04-23 15:38:02

刘斌:四是分工协作，联合执法。针对学校餐饮安全检查中的一些突出问题，我局联合市教育局从2013年2月下旬开始,我们每年都利用两个月的时间，在全市开展校园及周边餐饮食品安全专项整治“十查十看”活动，有效地提升了学校食堂整体安全水平：一查经营主体资格，看是否取得《餐饮服务许可证》；二查台账，看是否执行索证索票验收制度；三查食品经营从业人员，看是否有健康证明及是否患有法律禁止的疾病；四查经营场所、设施设备，看是否与所经营规格相适应且清洁、卫生；五查食品库房，看是否存在过期变质或“三无”食品；六查餐具的清洗消毒，看是否符合规范要求；七查食品加工制作，看是否严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》；八查食品添加剂，看是否实行“五专”管理；九查餐厨废弃物，看是否建立餐厨废弃物流向台账；十查店堂海报，看是否宣传了食品安全示范市和以“厉行节约，反对浪费”为主题的文明餐桌创建内容。在“十查十看”专项活动中，仅2014年就排查食品安全隐患91处，下达监督意见书673份，下达责令整改通知书446份，向教育部门通报5次，行政处罚立案30件，清理无证经营5家，监督抽验269批次，没收问题食品51公斤，罚没6.1万元。五是严格审查，防控风险。我们建立严格把关的市场准入机制，凡是申请新办、变更、换发学校食堂餐饮服务许可证的，均严格依据《餐饮服务许可审查规范》和《餐饮服务许可管理办法》进行许可审查，认真审核其开办场所、设施、人员、布局等基本条件以及申报材料的真实性，严格现场核查，对不符合规定条件的一律不予办理，严把学校食堂许可审查关，从源头上防控餐饮食品安全风险。(04-23 15:41:46) 2015-04-23 15:41:46

主持人:谢谢刘科长！下面，我们一起来关注网友提问：(04-23 15:42:19) 2015-04-23 15:42:19

主持人:网友【路口】问：经常听宣传说要“严防四季豆中毒”，那应该怎样做才能安全食用四季豆呢？(04-23 15:42:43) 2015-04-23 15:42:43

刘斌:四季豆加工方法不当，多数是因为炒煮不够熟透，本身含有的红血球凝集素等毒素没有被完全破坏，就容易导致中毒，是集体食堂发生食物中毒最常见的原因，并且冬春季节高发。预防方法就是要将四季豆煮熟焖透。注意不买、不吃老四季豆，把四季豆两头和豆荚摘掉，因为这些部位含毒素较多。烹调时先将四季豆外观失去原有的生绿色，这样吃起来会没有豆腥味。(04-23 15:43:04) 2015-04-23 15:43:04

主持人:网友【一杯清茶】问：夏秋季节为什么容易发生食物中毒，市民可以采取哪些预防措施呢？对于食物有何简易有效的检测方法？(04-23 15:43:25) 2015-04-23 15:43:25

彭锋:夏秋季节气温高，湿度大，气压低，非常适宜细菌的生长繁殖；而市民在这一时期又比较喜欢食用冷盆菜、凉拌菜等高风险食品，加之夏秋季人们喝水多，使胃液稀释，防御既能降低。一旦在食品制作、储存方面不注意温度和时间的控制，极易发生细菌性食物中毒。市民可以采取以下几项预防措施:①加热制作的食品应烧熟煮透（中心温度达到75℃以上），饭菜应尽量做到当餐加工、当餐食用，并缩短从制作完成至食用的时间间隔（常温下不超过2小时）。②饭菜不能当餐食用完的，应及时冷藏，并在下一餐食用前回烧，尤其要注意应做到加热彻底。③制作各类冷菜（包括生拌果蔬、生食水产品、熟食卤味等）时，要特别注意操作卫生，生拌菜原料、工具、盛器和双手应彻底清洗消毒，尽可能不食用生食水产品。④生、熟食品放置应严格分开，冰箱内同时存放生、熟食品的，应按熟上生下方式存放，以避免熟食品受到污染；冰箱的冷藏温度应确保在5℃以下。⑤餐具和接触熟食品的工用具、容器在使用前必须严格清洗消毒，最好是煮沸或蒸汽消毒，加热时间应在10分钟以上；使用化学消毒的，应达到消毒剂说明书中规定的浓度、时间。⑥加工或食用食品前应清洁双手，每次用肥皂或洗手液洗手时间至少在20秒以上；接触可直接食用食品的，清洗后的双手还应在消毒液中浸泡20－30秒。(04-23 15:45:53) 2015-04-23 15:45:53

主持人:网友【城堡】问：怎样判断我吃饭的餐馆里用的餐具是否消过毒？在外就餐对于吃，有什么需要注意的吗？(04-23 15:46:21) 2015-04-23 15:46:21

刘斌:经过消毒的餐具有光、洁、涩的特点，未经消毒的餐具往往有茶渍、油污及水滴等。如果使用是包装套装的集中消毒餐具，在包装上应查看是否规范标识含有消毒厂家名称、电话、地址、消毒日期和保质期等信息。如果要食用凉菜、烧卤熟肉、生食水产品、裱花蛋糕等高风险食品时，请先查看就餐单位《餐饮服务许可证》上的备注项目，是否有相应项目的许可；自觉不吃河豚鱼、果子狸等违禁食品；胃肠功能较差的，应避免或少食凉食、海鲜、辛辣、高蛋白等刺激胃肠道或不易消化的食物；高温季节应尽量少吃凉菜或改刀熟肉等容易引起病原菌污染的食品。(04-23 15:47:51) 2015-04-23 15:47:51

主持人:网友【夏天的雨】问：是不是添加了食品添加剂的食品都是不好的？一般餐馆里哪些食品会用添加剂？(04-23 15:49:05) 2015-04-23 15:49:05

陈少白:对于食品添加剂大家应该正确看待，食品添加剂是为了丰富食品种类、改善食品营养、保障食品供应而加入食品中的化学合成或天然物质。食品添加剂的审批和使用有很严格的标准。我们生活中是离不开食品添加剂的，比如日常生活中酵母、小苏打等就属于食品添加剂。按照《食品添加剂使用卫生标准》使用添加剂的食品是安全的，不会对健康造成损害。我们需要警惕的是，滥用食品添加剂和非法将非食用物质添加到食品中，如罂粟壳等有毒有害物质和苏丹红、甲醛等工业原料。 餐馆里用到添加剂的食品：一是面点、糕点，常用的食品添加剂有膨松剂、面粉处理剂、乳化剂、甜味剂、烘培香粉，以及用于糕点表面装饰的着色剂；二是肉类，包括腌制的生肉和熟肉制品，常用的食品添加剂有香料、嫩肉剂、护色剂以及各种调味品；三是豆腐等豆制品，常用食品添加剂主要是石膏、盐卤等凝固剂和消泡剂；四是火锅底料调配，各种香料以及调味品。(04-23 15:49:47) 2015-04-23 15:49:47

主持人:网友【最牛的人】问：买猪肉的时候怎样鉴别是不是病死猪肉？ (04-23 15:50:19) 2015-04-23 15:50:19

彭锋:健康的畜禽肉呈鲜红色，切面有光泽且富有弹性，无血液流出，肌肉间脂肪洁白。因放血良好，血管一般不残留血液。而病死的畜禽肉因放血不全，血管中有较多备液呈紫红色，血液中可见气泡，挤压时有血液流出，皮带暗红色。(04-23 15:50:37) 2015-04-23 15:50:37

主持人:网友【路漫漫】问：我经常会把在餐馆吃剩的菜打包带回家食用，这样做安全吗？(04-23 15:51:04) 2015-04-23 15:51:04

刘斌:蔬菜、凉菜、色拉应当餐吃完，不适合打包再食用；打包带回的饭菜应及时密闭放入冰箱冷藏或冷冻，冷藏时间不宜超过24小时，在食用前应确认没有异味等异常，并彻底加热后再食用。(04-23 15:51:59) 2015-04-23 15:51:59

主持人:网友【阳光新城】问：刚买回的新鲜水果蔬菜怎样处理吃起来最安全？(04-23 15:52:16) 2015-04-23 15:52:16

彭锋:新鲜水果蔬菜食用前应仔细用水冲洗。为了减少脏物、农药残留，可去除蔬菜或水果的外皮。带叶蔬菜最外层的叶片应摘除，水果和瓜果类蔬菜可用洗涤剂擦洗；根茎类和瓜果类蔬菜如胡萝卜、土豆、番茄、莴笋、冬瓜、西葫芦等，去皮后再用清水冲洗，水果也应洗净后削皮再吃。有些蔬菜，如芹菜、花菜、菠菜、刀豆等洗净后最好先用开水烫一下，再进行烹制。(04-23 15:52:58) 2015-04-23 15:52:58

主持人:网友【晚风归来】问：看电视说豆浆加工不当也会中毒，那要怎样预防？ (04-23 15:53:14) 2015-04-23 15:53:14

彭锋:豆浆加热至80℃时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。因此生豆浆烧煮时应将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制彻底分解破坏，防止豆浆中毒。(04-23 15:54:06) 2015-04-23 15:54:06

主持人:网友【快乐人生】问：现在外头餐馆卫生状况堪忧，老百姓该如何选择放心餐馆？ (04-23 15:55:16) 2015-04-23 15:55:16

陈少白:一看有无《餐饮服务许可证》。《餐饮服务许可证》通常悬挂在餐馆醒目位置。如无《餐饮服务许可证》，就说明该餐馆达不到食品安全要求的条件，所以无法保证食品卫生和安全。二看餐饮量化分级等级。餐饮量化动态等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。动态等级分为优秀单位食品安全和服务水平为最高。就餐时应尽量选择动态评定等级较高的单位就餐。三看有无《健康证》。《健康证》悬挂公示在餐馆醒目的位置。它是餐饮从业人员健康证明，实行的是一人一证，一年一审核。(04-23 15:55:38) 2015-04-23 15:55:38

主持人:网友【美食街】问：每次去学校接小孩，看见学校及周边有许多零食店、路边摊，有些小店既无营业执照，更无卫生许可证。食品卫生脏、乱、差，食品安全无保障，操作程序不规范，监管力度不到位。一些劣质垃圾食品、“三无”食品、过期食品直接销售给学生。中小学生都是未成年人，没有食品安全鉴别能力，缺乏自我保护意识，经常食用这些食品，不但严重影响了青少年的身体健康和智力发育，甚至会引起食物中毒等重大安全事故。请问领导，你们打算怎么做？(04-23 16:01:09) 2015-04-23 16:01:09

刘斌:餐饮食品安全责任重大、任重道远。我们将在今后的工作中，加大整治力度，常抓不懈，常抓常新，竭尽全力确保全市校园餐饮服务食品安全，主要做好四个方面的工作：第一，提高认识，加强领导，逐步完善学校食堂基础设施建设。充分认识学校食品安全的重要性、紧迫性，把学校食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，完善食堂的硬件设施建设，确保食堂功能齐备，设施完善。建议实行学校食堂连锁管理，主管部门不定期考核，兑现奖惩。同时，探索切实可行的学校食堂管理办法，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况。 第二，健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理水平。建立健全学校食堂食品安全工作责任制，将学校食堂监管责任分解明确到具体部门和具体责任人，责任制落实的核心内容是学校对食堂的日常检查和督促，使学校食堂严格落实采购、加工、管理等各方面的食品安全措施。同时，逐级签订学校食堂食品安全责任书，并将学校食堂食品安全工作纳入考核内容，严格考核，严格奖惩，逐步建立市、县（部门）、镇（乡）、学校四级食品安全监管的长效联动机制，全面提升学校食堂管理水平。此外，建议学校食堂原则上不对外承包，建议教育部门严把学校食堂经营权，对不具备相关资质、管理能力差、食品安全意识不强的，不予对外承包。(04-23 16:03:17) 2015-04-23 16:03:17

刘斌:第三，明确职责，加强监管，确保学校食堂食品安全监管落到实处。加大对学校食堂食品安全工作的监管力度，保证监督频次，使监管常态化；加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作；建立健全辖区内学校食堂的食品安全监管信用信息档案，对纳入食品安全不良信用记录名单的，在依法查处的同时，要进行重点监管；每年安排一定比例的学校食堂食品抽检数，对抽检不合格食品坚决予以严惩并通报或曝光；每年利用春秋季开学之际与教育部门组织联合检查，加大督导力度，确保学校食堂食品安全监管落到实处。 第四，加大宣传，强化培训，营造全社会关注学校食堂食品安全的氛围。加强部门配合沟通，继续以人性化培训为切入点，采取广播、宣传册、展板及讲座等形式让师生和从业人员进一步了解学习食品安全基本常识和提升食品安全意识，特别是加强对《食品安全法》的宣传教育工作，以学校食堂法人代表及从业人员为重点，开展有关法律法规的学习宣传，形成政府主导、各职能部门协调配合的宣传培训机制，努力提高经营者的法律意识和安全责任意识，强化经营者的自律意识，促使养成科学、健康、安全的饮食习惯，借助学校食品安全事故应急演练平台，努力营造全社会关注学校食堂食品安全的良好氛围。(04-23 16:04:44) 2015-04-23 16:04:44

主持人:好的，谢谢各位领导参与今天的访谈，通过今天的访谈，相信各位网友对于餐饮食品安全相关的知识有了更进一步的了解。由于时间关系，我们今天的在线访谈到此结束。直播结束后我们将把本次的直播实录公布在政府网站“在线访谈”栏目的“往期回顾”中，以供大家查询。感谢各位网友的积极参与，谢谢各位嘉宾的参与。今天的访谈就到这里，我们下一期再见！